博鳌亚洲论坛｜德勤发布报告《首席治理官：董事会秘书的公司治理角色》

2025-04-23 10:46:01 围观 : 163 次 0 评论

在博鳌亚洲论坛2025年年会期间，德勤中国公司治理中心发布了《首席治理官：董事会秘书的公司治理角色》研究报告，全面分析和揭示了中国上市公司董事会秘书，应如何更好地支持董事会发挥决策、监督和咨询职能，推动公司治理有效运行并实现预期目标，发挥其“关键少数”的重要作用。

德勤中国副主席吴卫军同与会记者交流

德勤中国治理中心主管合伙人陈波介绍报告内容

报告专题交流会议现场

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本报告由德勤中国公司治理中心于2022年立项，2025年完成，聚焦研究董事会秘书的公司治理角色，探讨中国董事会秘书制度历史起源、现实运行与未来前景，思考如何提升董事会秘书对于公司治理有效运行的价值和贡献。报告构建了董秘的专业胜任能力模型与职业化、专业化的发展路径，对董秘转型为首席治理官的前景进行了展望。

德勤中国副主席、首席公共政策官吴卫军指出，“公司治，天下和”。推动公司治理从形式合规走向实质有效，从小处看可以夯实企业基业长青的基础，从大处看有助于提升国家的治理能力。经过30余年的发展，董秘制度已经成为中国特色公司治理制度的重要组成部分。董秘转型为首席治理官，发挥公司治理合规性守护者、公司治理有效性促进者、董事会和董事高效履职赋能者、公司治理最佳实践推动者、利益相关者联结者的角色，有助于完善董秘制度，推进中国公司治理现代化进程。

德勤中国公司治理中心主管合伙人陈波在发布会上表示，中国董秘制度在发展中取得了重要的成绩，但现实中仍然存在不少制约董秘价值发挥的环境和制度因素。具体而言：

对于董秘的职责仍然缺乏清晰的界定，实务界对于董秘应该做什么，不应该做什么，尚缺乏普遍共识。

董秘享有法定高管地位，实务中总经理（行长）、财务负责人、首席风险官等兼任董秘的现象较为普遍，在一定程度上弱化了董秘服务董事会所必须具备的独立性和客观性，并导致董秘的工作降低到从属和次要的地位。

保障董秘有效履职的公司治理安排尚存改进空间，董秘的提名和聘任程序、报告关系、继任计划等，仍有进一步优化的必要。

当上市公司出现财务报告的虚假记载或重大遗漏时，董秘可能在未参与、不知情的状态下，被判定需要承担主要责任，从而导致董秘承担的责任被不适当地扩大化。

董秘群体的职业化和专业化进程尚处于起步阶段，董秘的任职资格门槛不高，境内也还没有真正意义上的行业自律组织。

陈波强调，这份研究报告的潜在贡献主要包括：

论证了董秘转型为首席治理官的必要性与可行性。

清晰地界定了董秘的职责、权限和责任，将董秘的职责划分为核心职责、扩展职责、衍生职责三大类共十六项。

以上市公司市值100强企业为样本，对董秘群体进行了初步画像。

构建了董秘的胜任能力模型，包括品德与理念层、知识层和能力层。

提出了完善中国董秘制度的十项建议，包括上市公司总经理（行长）、财务负责人，金融机构首席风险官不得兼任董秘；在境内成立严格意义上的董秘行业自律组织等。

《首席治理官：董事会秘书的公司治理角色》是德勤中国公司治理中心2025年度旗舰思想力作品，也是治理中心自2019年和2021年在博鳌亚洲论坛上分别发布《中国六大商业银行公司治理实践研究报告》和《中国金融文化实践的观察和重塑》以来，在博鳌亚洲论坛上发布的第三部作品。

德勤期望这份全新的研究报告加深各界对于董秘制度的理解，帮助董秘群体确立和提升公司治理高级专业人士的自我定位和自觉意识，并为政策制定者和监管机构完善中国的董秘制度提供参考建议。

关于德勤中国公司治理中心

德勤中国公司治理中心（Deloitte China Corporate Governance Center）是德勤全球公司治理中心（德勤全球董事会项目）在中国的成员机构，以金融企业、上市公司的公司治理作为主要研究对象，聚焦公司治理领域重大的实践课题，通过深度分析和国际对标，为行业主管部门、股东单位、监管机构、企业治理层等提供洞察和建议，助力中国企业通过完善公司治理，全面提升国际竞争能力。

如需了解报告详情，敬请联系：

吴卫军

德勤中国副主席

首席公共政策官

电话：+86 10 8512 5999

电邮：davidwjwu@deloittecn.com.cn

陈波

德勤中国公司治理中心主管合伙人

电话：+86 10 8512 4058

电邮：lawrchen@deloittecn.com.cn

郭蓉

德勤中国公司治理中心总监

电话：+86 10 8512 5667

电邮：weguo@deloittecn.com.cn

王邵安

德勤中国公司治理中心高级经理

电话：+86 10 8512 4366

电邮：annswang@deloittecn.com.cn

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